Учетная политика УФСИН

Учетная политика для целей бухгалтерского учета
Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия


  

I.               Организационный раздел.
  1.1.         Общие принципы и правила ведения бюджетного учета.
Настоящая Учетная политика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия (далее Управление, УФСИН России по Республике Хакасия) разработана в соответствии с:
·     Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
·     Бюджетным кодексом Российской Федерации;
·     Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
·     приказом Минфина России от 1 декабря 2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» с изменениями, согласно приказа Минфина России от14.09.2020 № 198н (далее – Инструкции к Единому плану счетов № 157н);
·     приказом Минфина России от 6 декабря 2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» с изменениями согласно Приказа Минфина России от 28.10.2020 № 246н (далее – Инструкция № 162н);
·     Приказом Минфина от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», (с изменениями и дополнениями) (далее – приказ № 85н);
·     Приказом Минфина от 08.06.2020 № 99н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021год и на плановые периоды2022 и 2023 годов) (с изменениями и дополнениями)»;
·     Приказом Минфина России от 29.11.2017 г. № 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления";
·     приказом Минфина России от 30 марта 2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» с изменениями согласно Приказа Минфина России от 15.06.2020 № 103н (далее – приказ № 52н);
·     Приказом Минфина России от 28.12.2010 г. № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" с изменениями согласно Приказа Минфина России от 16.12.2020 № 311н (далее - Приказ № 191н);
·     Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. № 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" (далее - ФСБУ "Концептуальные основы");
·     Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. № 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" (далее - ФСБУ "Основные средства");
·     Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. № 258н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" (далее - ФСБУ "Аренда");
·     Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. № 259н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов" (далее – ФСБУ «Обесценение активов»);
·     Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. № 260н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности";
·     Приказом Минфина России от 30.12.2017 г. № 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" (далее - ФСБУ "Учетная политика");
·     Приказом Минфина России от 30.12.2017 г. № 275н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты" (далее - ФСБУ "События после отчетной даты");
·     Приказ Минфина России от 30 декабря 2017 г. № 277н  "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Информация о связанных сторонах";
·     Приказом Минфина России от 30.12.2017 г. № 278н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств" (далее - ФСБУ "Отчет о ДДС");
·     Приказом Минфина России от 27.02.2018 г. № 32н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы" (далее - ФСБУ "Доходы");
·     Приказ Минфина России от 28.02.2018 г.  № 34н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Непроизведенные активы»;
·     Приказом Минфина России от 30.05.2018 г. № 122н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют";
·     Приказ Минфина России от 30 мая 2018 г. № 124н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах";
·     Минфина России от 07.12.2018 г. № 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы";
·     Приказ Минфина России от 29.06.2018 г.  № 145 н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Долгосрочные договоры";
·     Приказ Минфина России от 15 ноября 2019 г. № 181н “Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные активы";
·     Приказ Минфина России от 15 ноября 2019 г. № 182н “Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Затраты по заимствованиям";
·     Приказ Минфина России от 15 ноября 2019 г. № 183 н “Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Совместная деятельность";
·     Приказ Минфина России от 15 ноября 2019 г. № 184н “Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты персоналу";
·     Приказ Минфина России от 30 июня 2020 г. № 129н “Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Финансовые инструменты”
·     иными нормативными документами, регулирующими вопросы бухгалтерского (бюджетного) учета.
  Используемые термины и сокращения

 Наименование Расшифровка
Учреждение Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия
КБК 1–17 разряды номера счета в соответствии с Рабочим
планом счетов
Х В зависимости от того, в каком разряде номера счета бухучета стоит обозначение:
– 18-й разряд – код вида финансового обеспечения (деятельности);
– 26-й разряд – соответствующая подстатья КОСГУ



  1.2. Общие положения.
  Ответственным за организацию бухгалтерского учета в Управлении
и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций является начальник Управления (ч.1 ст7 Закона № 402-ФЗ).
Бухгалтерский учет осуществляет главная бухгалтерия УФСИН России
по Республике Хакасия, под руководством главного бухгалтера. Штат главной бухгалтерии определяется штатным расписанием, утверждаемым приказом
ФСИН России. Деятельность подразделения регламентируется Положением
о бухгалтерии и должностными инструкциями сотрудников бухгалтерии (ч.3 ст.7 Закона №402-ФЗ). Сотрудники бухгалтерии подчиняются главному бухгалтеру Управления. Должностные обязанности сотрудников главной бухгалтерии разрабатываются главным бухгалтером главной бухгалтерии, утверждаются начальником УФСИН России по Республике Хакасия.
Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю Управления и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности (Основание: часть 3 статьи 7 Закона
от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пункт 4 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.).
Главный бухгалтер не несет ответственности за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной деятельности (п.24 Стандарта «Концептуальные основы бухучета
и отчетности»).
При смене руководителя или главного бухгалтера передача дел производится на основании приказа (распоряжения) руководителя Управления или иного уполномоченного лица, которым устанавливаются:
- сроки передачи дел,
- лицо, ответственное за сдачу дел,
- лицо, ответственное за прием дел,
- другие лица, участвующие в процессе приема-передачи дел,
- необходимость проведения инвентаризации финансовых активов,
- дата, на которую должны быть завершены учетные процессы.
Порядок передачи документов бухгалтерского учета при смене руководителя и главного бухгалтера отражен в Приложение № 2 к настоящей учетной политике.
Контроль за выполнением и отражением денежных средств, имущества
и обязательств в бухгалтерском учете осуществляют все работники бухгалтерии УФСИН России по Республике Хакасия.
УФСИН России по Республике Хакасия действует на основании Положения, утвержденного приказом директора ФСИН России от 11.06.2015 № 518, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения
на территории РФ от 06.02.1996 серия 19, регистрационный номер 000983583, присвоены: ИНН 1901022763, КПП 190101001, ОГРН 1021900523908, ОКПО 08738596, ОКТМО 95701000, ОКАТО 95401000000, ОКФС 12, ОКОГУ 1318010, ОКОПФ 75104.
Юридический адрес управления: Российская Федерация, 655017,Республика Хакасия, г. Абакан, квартал Молодежный, д.15
УФСИН России по Республике Хакасия применяет следующие коды финансового обеспечения (деятельности):
- деятельность, осуществляемая за счет средств Федерального бюджета РФ (бюджетная деятельность) (признак 1 в учете);
-деятельность со средствами, находящимися во временном распоряжении (признак 3 в учете).
  Отражение в учете событий после отчетной даты, признание в бухгалтерском учете и раскрытие в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты осуществляется в соответствии с ФСБУ "События после отчетной даты". Событиями после отчетной даты признаются:
- события, подтверждающие условия хозяйственной деятельности учреждения, существовавшие на отчетную дату;
 - события, свидетельствующие об условиях хозяйственной деятельности учреждения, возникших на отчетную дату.
В Управлении действуют постоянные комиссии, утвержденные отдельными приказами:
     – комиссия по поступлению и выбытию активов;
      – инвентаризационная комиссия;
      – комиссия по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности».
Закупка товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений" и планом закупок.
Оценка отдельных объектов бухгалтерского учета в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляется по справедливой стоимости - в оценке, соответствующей цене,
по которой может быть осуществлен переход права собственности на актив между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить.
Справедливая стоимость для различных видов активов и обязательств определяется: методом рыночных цен.
При внесении изменений в учетную политику главный бухгалтер оценивает
в целях сопоставления отчетности существенность изменения показателей, отражающих финансовое положение, финансовые результаты деятельности Управления и движение его денежных средств на основе своего профессионального суждения. Также на основе профессионального суждения оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии в Пояснениях к отчетности информации о существенных ошибках (Основание: пункты 17, 20, 32 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).
Порядок и срок хранения первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских (налоговых) отчетов и балансов в архиве УФСИН России по Республике Хакасия определяется согласно Приказу Федеральной службы исполнения наказаний т 21.07.14 №373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения».
  II. Особенности ведения бухгалтерского учета
  2.1. Технология обработки учетной информации.
  Обработка учетной информации ведется с применением программного продукта 1С:-Предприятие версия 8.3 Конфигурация для учреждений ФСИН (Бухгалтерский учет), 1С:-Заработная плата и кадры государственного учреждения версия 3.1. и осуществляется главной бухгалтерией (Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н. )
С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи главная бухгалтерия управления осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:
·     система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства СУФД, ГИИС «Электронный бюджет»;
·     передача бухгалтерской отчетности вышестоящей организации и УФК
по Республике Хакасия ПП «Аксиок», ГИИС «Электронный бюджет» раздел «Учет и отчетность»;
·     передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам
в инспекцию Федеральной налоговой службы «СБИС»;
·     ведение бюджетной сметы, формирование плана закупок осуществляется ГИИС «Электронный бюджет - Бюджетное планирование».
Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных
не допускаются.
В целях обеспечения сохранности электронных данных бухучета и отчетности:
·     на сервере ежедневно производится сохранение резервных копий базы 1С;
·     по итогам квартала и отчетного года после сдачи отчетности производится запись копии базы данных на внешний носитель – CD-диск, который хранится
в сейфе главного бухгалтера;
·     по итогам каждого календарного месяца бухгалтерские регистры, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель
и подшиваются в номенклатурное дело к первичным учетным документам.
(Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, 
пункт 33 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности»).
  2.2. Правила документооборота.
  Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухучете устанавливаются в соответствии с графиком документооборота Приложение № 4 к настоящей учетной политике (Основание: пункт 22 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «д» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».).
При проведении хозяйственных операций, для оформления которых
не предусмотрены типовые формы первичных документов, используются:
– самостоятельно разработанные формы;
– унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.
(Основание: пункты 25–26 СГС «Концептуальные основы бухучета
и отчетности», подпункт «г» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).
Первичные (сводные) учетные документы составляются на бумажных носителях.
Первичные учетные документы, поступившие в учреждение более поздней датой, чем дата выставления, и по которым не создавался соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются в учете в следующем порядке:
при поступлении документов более поздней датой в этом же месяце факт хозяйственной жизни отражается в учете датой поступления документа
в учреждение;
при поступлении документов в начале месяца, следующего за отчетным
(до закрытия месяца) факт хозяйственной жизни отражается в учете последним днем отчетного периода;
при поступлении документов в следующем месяце после даты закрытия месяца факты хозяйственной жизни отражаются в учете датой получения документов
(не позднее следующего дня после получения документа);
при получении документов в следующем отчетном квартале (году)
до представления отчетности, факты хозяйственной жизни отражаются последним днем отчетного периода;
при поступлении документов в следующем отчетном квартале (году) после представления отчетности факты хозяйственной жизни отражаются датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа) как ошибка после отчетной даты. (Основание: п.22 СГС «Концептуальные основы бухучета
и отчетности», п.5 СГС «События после отчетной даты», п.п. 29-33 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).
Первичный учетный документ принимается к учету при условии отражения
в нем всех обязательных реквизитов и при наличии на документе подписи руководителя Управления или уполномоченных им на то лиц.
Документы, которыми оформляются факты хозяйственной жизни
с денежными средствами, принимаются к учету при наличии на документе подписей руководителя Управления и главного бухгалтера или уполномоченных ими лиц.
Право подписи учетных документов предоставлено должностным лицам, перечисленным в Приложении № 3 к настоящей учетной политике.
Управление использует унифицированные формы первичных документов, перечисленные в приложении 1 к приказу № 52н. При необходимости формы регистров, которые не унифицированы, разрабатываются. Операции, для которых
не предусмотрено составление унифицированных форм первичных документов или форм первичных документов, разработанных организацией, оформляются Бухгалтерской справкой (ф. 0504833). При необходимости к Бухгалтерской справке (ф. 0504833) прилагаются расчет и (или) оформленное в установленном порядке "Профессиональное суждение". Подобным образом оформляются, в том числе операции по изменению стоимостных оценок объектов учета, при досрочном расторжении договоров пользования, реклассификации объектов учета.
Регистры бухгалтерского учета формируются в виде книг, журналов, карточек - на бумажных носителях.
Регистры бухгалтерского учета формируются - по итогам месяца.
Формирование регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:
– в регистрах в хронологическом порядке систематизируются первичные (сводные) учетные документы по датам совершения операций, дате принятия к учету первичного документа;
– журнал регистрации приходных и расходных ордеров составляется ежемесячно,
в последний рабочий день месяца;
– инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и т. д.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий – по требованию проверяющих органов, со сведениями о начисленной амортизации;
– инвентарная карточка группового учета основных средств оформляется при принятии объектов к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и т. д.) и при выбытии;
– опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно, в последний день года;
– книга учета бланков строгой отчетности, книга аналитического учета депонированной зарплаты и стипендий заполняются ежемесячно, в последний день месяца;
– журналы операций, главная книга заполняются ежемесячно;
– другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, если иное не установлено законодательством РФ. В Управлении ведется одна Кассовая книга. Поступление и выбытие наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, а также денежных документов отражается на отдельных листах Кассовой книги по каждому виду. Оформление отдельных листов Кассовой книги осуществляется последовательно, согласно датам совершения операций
(п. 167 Инструкции №157н).
В Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно регистрируются приходные и расходные кассовые ордера, оформляющие операции:
- с денежными средствами;
- с денежными документами (ордера с записью «Фондовый»).
Непрерывный внутренний контроль за проведением кассовых операций осуществляется путем:
- проведения инвентаризации кассы, осуществляемой инвентаризационной комиссией в установленных случаях (в том числе ежегодная инвентаризация, инвентаризация при смене кассира);
- проведения внезапных ревизий кассы.
Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по дате принятия к учету первичного документа) и группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом с отражением в следующих регистрах бухгалтерского учета:
Журнал операций по счету "Касса";
Журнал операций с безналичными денежными средствами;
Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;
Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;
Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;
Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям;
Журнал операций по исправлению ошибок прошлых лет;
Журнал операций межотчетного периода;
Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
Журнал по прочим операциям (далее - Журналы операций);
Главная книга;
(Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, 
подпункт «г» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).
Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций.
Электронные документы, подписанные квалифицированной электронной подписью, хранятся в электронном виде в соответствии с порядком учета и хранения съемных носителей информации. При этом ведется журнал учета и движения электронных носителей. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован
и скреплен печатью учреждения. Ведение и хранение журнала возлагается приказом руководителя на ответственного сотрудника учреждения. Основание: пункт 33 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», пункт 14 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
При временном переводе работников на удаленный режим работы обмен документами, которые оформляются в бумажном виде, разрешается осуществлять по электронной почте посредством скан-копий.
Скан-копия первичного документа изготавливается сотрудником, ответственным за факт хозяйственной жизни, в сроки, которые установлены графиком документооборота. Скан-копия направляется сотруднику, уполномоченному на согласование, в соответствии с графиком документооборота. Согласованием считается возврат электронного письма от получателя к отправителю со скан-копией подписанного документа.
После окончания режима удаленной работы первичные документы, оформленные посредством обмена скан-копий, распечатываются на бумажном носителе и подписываются собственноручной подписью ответственных лиц.
Особенности применения первичных документов:
-при приобретении и реализации нефинансовых активов составляется Акт
о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);
- при ремонте нового оборудования, неисправность которого была выявлена при монтаже, составляется акт о выявленных дефектах оборудования по форме
№ ОС-16 (ф. 0306008).
В Табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного Правилами трудового распорядка.
  2.3. План счетов.
  Бюджетный учет ведется с использованием Рабочего плана счетов
(Приложение № 5 к настоящей учетной политике), разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 162н
(пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «б» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).
Корреспонденция счетов в Управлении используется на основании Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 №162н
«Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее Инструкция №162н). (Приложение № 6 к настоящей учетной политике).
      2.4. Методика ведения бухгалтерского учета
.
   Бюджетный учет ведется по первичным документам, которые проверены сотрудниками бухгалтерии в соответствии с Положением о внутреннем финансовом контроле (Приложение № 7 к настоящей учетной политике). Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 23 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
Для случаев, которые не установлены в федеральных стандартах и других нормативно-правовых актах, регулирующих бухучет, метод определения справедливой стоимости выбирает комиссия по поступлению и выбытию активов. (Основание: пункт 54 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности»).
В случае если для показателя, необходимого для ведения бухгалтерского учета, не установлен метод оценки в законодательстве и в настоящей учетной политике,
то величина оценочного показателя определяется профессиональным суждением главного бухгалтера (Основание: пункт 6 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).
  2.4.1. Учет основных средств.
Управление учитывает в составе основных средств материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, а также штампы, печати и инвентарь.
В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:
·       объекты библиотечного фонда;
·       мебель для обстановки одного помещения: столы, стулья, стеллажи, шкафы, полки;
·       компьютерное и периферийное оборудование: системные блоки, мониторы, компьютерные мыши, клавиатуры, принтеры, сканеры, колонки, акустические системы, микрофоны, веб-камеры, устройства захвата видео, внешние ТВ-тюнеры, внешние накопители на жестких дисках.
Не считается существенной стоимость до 100 000,00 руб. за один имущественный объект. Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия по поступлению и выбытию активов. (п. 10 Стандарта «Основные средства»).
Каждому объекту недвижимого, а также движимого имущества стоимостью свыше 10 000 руб. присваивается уникальный инвентарный номер, состоящий
из десяти знаков:
1-й разряд – амортизационная группа, к которой отнесен объект при принятии
к учету (при отнесении инвентарного объекта к 10-й амортизационной группе
в данном разряде проставляется «0»);
2–4-й разряды – код объекта учета синтетического счета в Плане счетов бюджетного учета (приложение 1 к приказу Минфина России от 6 декабря 2010 № 162н);
5–6-й разряды – код группы и вида синтетического счета Плана счетов бюджетного учета (приложение 1 к приказу Минфина России от 6 декабря 2010 № 162н);
7–10-й разряды – порядковый номер нефинансового актива.
Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии
по поступлению и выбытию активов путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером.
В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.
Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств,
в том числе при капитальном ремонте, включаются в момент их возникновения
в стоимость объекта, при условии, что стоимость заменяемых частей существенна. Одновременно его стоимость уменьшается на стоимость заменяемых (выбываемых) составных частей, которая относится на текущие расходы (пункт 27 Стандарта «Основные средства».
К таким объектам относятся следующие группы основных средств:
·     нежилые помещения (здания и сооружения);
·       машины и оборудование;
·       транспортные средства.
Существенные затраты на создание активов при проведении капитального ремонта основных средств и регулярные осмотры на наличие дефектов, если они являются обязательным условием их эксплуатации, увеличивают первоначальную (балансовую) стоимость этих объектов. Одновременно стоимость на ранее проведенные ремонты и осмотры списывается в текущие расходы. Существенной признается стоимость свыше 100,00 тыс.руб.
Эта норма применяется к следующим объектам основных средств:
- нежилые помещения (здания и сооружения).
(Основание: п. 28 Стандарта "Основные средства")
В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей
не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):
·       площади;
·       объему;
·       весу;
·       иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.
Затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации, а также при проведении ремонтов формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств. Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта основных средств сумма затрат на проведение предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего периода. Данное правило применяется к следующим группам основных средств (п. 28 Стандарта «Основные средства»):
·       машины и оборудование;
·       транспортные средства.
Расчет годовой суммы амортизации производится линейным способом, исходя из его балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока его полезного использования. В течение финансового года начисление амортизации линейным способом осуществляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы. Начисление амортизации начинается с первого числа месяца, следующего
за месяцем принятия объекта к бухгалтерскому учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо его выбытия (в том числе по основанию списания объекта с бухгалтерского учета). Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости амортизируемого объекта. Начисление амортизации на объекты прекращается с первого числа месяца, следующего
за месяцем полного погашения стоимости объекта или за месяцем выбытия этого объекта с бухгалтерского учета.
При расчете амортизационных начислений линейным способом, при изменении срока полезного использования в связи с изменением первоначально принятых нормативных показателей функционирования амортизируемого объекта основного средства, нематериального актива, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации, изменении срока права пользования активом, начиная с месяца, в котором был изменен срок полезного использования, расчет годовой суммы амортизации производится линейным способом, исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату изменения срока полезного использования
и уточненной нормы амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату изменения срока использования.
При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются) на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки (пункт 41 Стандарта «Основные средства»).
Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с пунктом 35 Стандарта «Основные средства».
По объектам основных средств начисление амортизации в соответствии
с федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства с учетом следующих положений:
а) на объект основных средств стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации;
б) на объект основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно,
за исключением объектов библиотечного фонда, амортизация не начисляется. Первоначальная стоимость введенного (переданного) в эксплуатацию объекта основных средств, являющегося объектом движимого имущества, стоимостью до 10 000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объекта основных средств на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации»
по балансовой стоимости объекта;
в) на объект библиотечного фонда стоимостью до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию;
г) на иной объект основных средств стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию.
Локально-вычислительная сеть (ЛВС) и охранно-пожарная сигнализация (ОПС) как отдельные инвентарные объекты не учитываются. Отдельные элементы ЛВС и ОПС, которые соответствуют критериям основных средств, установленным Стандартом «Основные средства», учитываются как отдельные основные средства. Элементы ЛВС или ОПС, для которых установлен одинаковый срок полезного использования, учитываются как единый инвентарный объект в порядке, установленном в пункте 29.2 раздела V настоящей Учетной политики.
Расходы на доставку нескольких имущественных объектов распределяются
в первоначальную стоимость этих объектов пропорционально их стоимости, указанной в договоре поставки.
  2.4.2. Учет материальных запасов.
Управление учитывает в составе материальных запасов материальные объекты, указанные в пунктах 98–99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, а также производственный и хозяйственный инвентарь.
Группировка материальных запасов по сходным характеристикам осуществлена в соответствии с п. 12 СГС "Запасы".
К материальным запасам относятся:
"Лекарственные препараты и медицинские материалы" - медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь
и перевязочные средства, иные лекарственные препараты и медицинские изделия, применяемые в медицинских целях.
"Продукты питания" - продукты питания, продовольственные пайки, молочные смеси, лечебно-профилактическое питание и т.д.
"Горюче-смазочные материалы" - все виды топлива, горючего и смазочных материалов, в том числе дрова, уголь, торф, бензин, керосин, мазут, автол, иные материалы, используемые в качестве топлива и (или) смазочных материалов для обеспечения функционирования топливных систем.
"Строительные материалы" - все виды строительных материалов, включая строительные материалы для целей капитальных вложений: силикатные материалы (цемент, песок, гравий, известь, камень, кирпич, черепица), лесные материалы (лес круглый, пиломатериалы, фанера и т.п.), строительный металл (железо, жесть, сталь, цинк листовой и т.п.), металлоизделия (гвозди, гайки, болты, скобяные изделия
и т.п.), санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники и т.п.), электротехнические материалы (кабель, лампы, патроны, ролики, шнур, провод, предохранители, изоляторы и т.п.), химико-москательные (краска, олифа, толь и т.п.) и другие аналогичные материалы;
- готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий
и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.);
- оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки.
К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления
к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа
в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ.
"Мягкий инвентарь":
белье (рубашки, сорочки, халаты и т.п.);
постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.);
одежда и обмундирование, включая спецодежду (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки и т.п.);
обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т.п.);
спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т.п.);
прочий мягкий инвентарь.
В состав специальной одежды входит: специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды), функционально ориентированные на охрану труда, технику безопасности, гражданскую оборону, защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
"Прочие материальные запасы":- спецоборудование для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам
с заказчиками для обеспечения выполнения условий договоров до передачи его
в научное подразделение;
- посадочный материал;
-реактивы и химикаты, стекло и химпосуда, металлы, электроматериалы, радиоматериалы и радиодетали, фотопринадлежности, подопытные животные
и прочие материалы для учебных целей и научно-исследовательских работ,
- драгоценные и другие металлы для протезирования, а также инвалидная техника и средства передвижения для инвалидов;
- хозяйственные материалы (электрические лампочки, мыло, щетки и др.),
- канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки, стержни и др.);
посуда;
- возвратная или обменная тара (бочки, бидоны, ящики, банки стеклянные, бутылки и т.п.) как свободная (порожняя), так и находящаяся с материальными ценностями;
корма и фураж (сено, овес и другие виды кормов и фуража для животных), семена, удобрения;
- книжная, иная печатная продукция, кроме печатной продукции, предназначенной для продажи, а также библиотечного фонда и бланочной продукции строгой отчетности (бланков ценных бумаг, квитанционных книжек, голограмм, аттестатов, дипломов, бланков удостоверений, бланков трудовых книжек (вкладышей к ним)
и других бланков, изготовленных типографским способом по форме, утвержденной правовым актом органа власти, учреждения, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, содержащей номер, серию, имеющих степень защиты и специальные требования по их хранению, выдаче и уничтожению (далее - бланки строгой отчетности), выданной ответственным лицам в рамках хозяйственной деятельности Управления со склада или приобретенной ответственными лицами в случае, когда материальные ценности не принимаются на склад;
запасные части, предназначенные для ремонта и замены изношенных частей
в машинах и оборудовании, транспортных средствах, объектах производственного
и хозяйственного инвентаря;
материалы специального назначения;
иные материальные запасы.
Единицей учета материальных запасов является номенклатурный номер (п.99-101 Инструкции №157н).
Фактическая стоимость материальных запасов, остающихся в результате разборки, утилизации основных средств или иного имущества, определяется исходя из их текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету,
а также сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов
и приведение их в состояние, пригодное для использования.
Выдачу материальных ценностей со склада, а также их перемещение внутри учреждения отражается в учете путем изменения ответственного лица и (или) местонахождения (адреса, места хранения).
Основанием могут служить следующие первичные учетные документы
(разд. 2 Методических указаний приказа 52н):
- требование-накладная (ф. 0504204),
- ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения
(ф. 0504210) - ведомость является основанием для списания материальных запасов;
- накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).
Затраты, произведенные по доставке материальных запасов
до централизованных складов, не включаются в фактическую стоимость приобретаемых материальных запасов, а относятся на финансовый результат текущего финансового года. (Основание: п. 19 СГС "Запасы").
Выбытие (отпуск) материальных запасов осуществляется по фактической стоимости каждой единицы. (Основание: п. 42 СГС "Запасы").
Горюче-смазочные материалы, масла и смазки списываются по факту расходования. Предельные нормы списания топлива устанавливаются распоряжением начальника УФСИН России по Республике Хакасия по каждой единице автотранспорта. Лимитно – заборная карта на получение ГСМ разработана самостоятельно, является приложением к настоящей учетной политике.
Состав комиссии по организации учета, хранения изделий и материалов, содержащих драгоценные материалы, утверждается приказом УФСИН России
по Республике Хакасия.
Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по Акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).
В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании материальных запасов (ф. 0504230).
Приобретенные, но находящиеся в пути запасы признаются в бухгалтерском учете в оценке, предусмотренной государственным контрактом (договором). Если учреждение понесло затраты, перечисленные в пункте 102 Инструкции № 157н, стоимость запасов увеличивается на сумму данных затрат в день поступления запасов в учреждение. Отклонения фактической стоимости материальных запасов
от учетной цены отдельно в учете не отражаются.
Расходы на закупку одноразовых и многоразовых масок, перчаток относятся
на подстатью КОСГУ 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов». Одноразовые маски и перчатки учитываются на счете 1.105.36 «Прочие материальные запасы».
Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов определяется:
Данные о рыночной цене безвозмездно полученных нефинансовых активов должны быть подтверждены документально:
– справками (другими подтверждающими документами) Росстата;
– прайс-листами заводов-изготовителей;
– справками (другими подтверждающими документами) оценщиков;
– информацией, размещенной в СМИ, и т. д.
В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется экспертным путем.
  2.4.3. Учет непроизведенных активов.
К непроизведенным активам относится земля, право на которые закреплено за учреждением, используемые им в процессе своей деятельности. Земельные участки, используемые на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), учитываются на соответствующем счете 10300 «Непроизведенные активы» на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости.
Отражение в учете учреждения операций, связанных с получением (предоставлением) прав временного использования объектов непроизведенных активов, на балансовых счетах учета непроизведенных активов не осуществляется,
а подлежит отражению на забалансовом счете 01 «Имущество, получено
в пользование» по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной.
При этом платежи, осуществляемые учреждением за предоставленное им право использования объекта непроизведенных активов, относятся в состав расходов, относимых на финансовый результат текущего финансового года (п.77 Инструкции № 157н).
Инвентарный номер, присвоенный объекту непроизведенных активов, сохраняется за ним на весь период его учета. Инвентарные номера выбывших (списанных) инвентарных объектов непроизведенных активов, вновь принятым
к учету объектам нефинансовых активов не присваиваются.
Единицей бухгалтерского учета непроизведенных активов является инвентарный объект.
  2.4.4. Учет нематериальных активов.
В соответствии с пунктом СГС «Нематериальные активы» нематериальным активом является объект нефинансовых активов, предназначенный для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения свыше 12 месяцев, не имеющей материально – вещественной формы,
с возможностью его идентификации (выделения, отделения) от другого имущества, в отношении которого у субъекта учета при приобретении (создании) возникли исключительные права, а также иные права (неисключительные права)
в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование прав на такой актив.
Неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности, признаваемые в составе нефинансовых активов в соответствии
с положениями СГС «Нематериальные активы» отражаются на соответствующих счетах аналитического учета счета 1.111.60.000 «Права пользования нематериальными активами» где права пользования на программное обеспечение
и базы данных - счет 0 111 6I 000
Начисление амортизации нематериальных активов производится линейным способом в соответствии со сроками полезного использования, на объекты нефинансовых активов стоимостью до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% (п. 93 Инструкции №157н).
Срок полезного использования нематериальных активов устанавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, исходя из:
срока, в течение которого учреждению будут принадлежать исключительные права на объект. Этот срок указывается в охранных документах (патентах, свидетельствах и т. п.), или он следует из закона;
срока, в течение которого учреждение планирует использовать объект, в своей деятельности.
В целях отражения прав пользования нематериальными активами (неисключительных прав на РИД) применяются следующие подстатьи КОСГУ:
для неисключительных прав с неопределенным сроком полезного использования - подстатьи 352 "Увеличение стоимости неисключительных прав
на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования" КОСГУ; 452 "Уменьшение стоимости неисключительных прав
на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования" КОСГУ;
для неисключительных прав с определенным сроком полезного использования - подстатьи 353 "Увеличение стоимости неисключительных прав
на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования" КОСГУ; 453 "Уменьшение стоимости неисключительных прав
на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования" КОСГУ.
Одновременно с этим, кассовые расходы на приобретение неисключительных прав пользования на РИД (прав пользования на результаты индивидуальной деятельности в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права пользования на РИД) подлежат отражению по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.
Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения исходя из:
- срока действия прав учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;
- срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;
- ожидаемого срока использования актива, в течение которого учреждение предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды;
- типичного жизненного цикла для актива и публичной информации
об оценках сроков полезной службы аналогичных активов, которые используются аналогичным образом;
- технологических, технических и других типов устаревания.
Срок полезной службы считается неопределенным, если анализ всех значимых факторов указывает на отсутствие предвидимого предела у периода,
в течение которого от данного актива ожидается поступление экономических выгод (полезного потенциала).
В соответствии с пунктом 11 СГС "Нематериальные активы" первоначальная стоимость объектов нематериальных активов, приобретенных в результате обменных операций, определяется в сумме фактически произведенных затрат
с учетом действующего законодательства Российской Федерации по исчислению налога на добавленную стоимость (далее - НДС), которые признаются
в бухгалтерском учете по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 106 XX 320 "Увеличение стоимости нематериальных активов" и включают элементы затрат:
цену приобретения в соответствии с договором (государственным (муниципальным) контрактом) об отчуждении (приобретении) права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации;
сумму любых фактических затрат, связанных с приобретением объекта нематериального актива, в том числе:
регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные расходы, произведенные в связи с приобретением объекта нематериальных активов;
суммы вознаграждений, уплачиваемых посреднической организации, через которую приобретен объект нематериальных активов;
затраты на информационные и консультационные услуги, связанные
с приобретением объекта нематериальных активов;
иные затраты, непосредственно связанные с приобретением объекта нематериальных активов;
затраты, непосредственно относящиеся к подготовке объекта нематериального актива к предполагаемому использованию.
  Бюджетный учет ведется на следующих забалансовых счетах:
01 "Имущество, полученное в пользование", 02 "Материальные ценности, принятые на хранение", 03 "Бланки строгой отчетности", 04 "Сомнительная задолженность", 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры",
09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных",
10 "Обеспечение исполнения обязательств", 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения", 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения",
19 "Невыясненные поступления бюджета прошлых лет", 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами", 21 "Основные средства стоимостью до 10000 рублей включительно в эксплуатации", 22 "Материальные ценности, полученные
по централизованному снабжению", 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование", 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)"
Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведется по стоимости приобретения. Учету подлежат запасные части и другие комплектующие, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти
и комплектующие), такие как:
· автомобильные шины,
· покрышки;
· колесные диски;
· аккумуляторы;
· двигатели,
· аптечки,
· огнетушители.
Не подлежат учету на счете 09 расходные материалы (лампы, фильтры, свечи, предохранители, тормозные колодки и т.п.), используемые при техническом обслуживании (ремонте) транспортных средств.
При безвозмездном получении от государственных (муниципальных) учреждений запасных частей, учитываемых передающей стороной на счете 09,
но не подлежащих учету на указанном счете в соответствии с настоящей учетной политикой, оприходование запчастей на счет 09 не производится.
Внутреннее перемещение по счету отражается:
– при передаче на другой автомобиль;
– при передаче другому материально ответственному лицу вместе
с автомобилем.
Выбытие со счета 09 отражается:
– при списании автомобиля по установленным основаниям;
– при установке новых запчастей взамен непригодных к эксплуатации (пункты 349–350 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).
Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества, определяется исходя из:
– их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, рассчитанной методом рыночных цен;
– сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования (пункты 52–60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»).
Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей и материально ответственных лиц.
К имуществу, выданному учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением                        отражается на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» относится:
- форменная одежда;
- вещевое имущество;
-специальная одежда;
- специальная обувь.
Выбытие материальных запасов, имеющих нормативный срок эксплуатации (носки), выданных в личное (индивидуальное) пользование сотрудникам для выполнения ими служебных обязанностей (специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а так же спортивная одежда и обувь) отражается по дебету счета 140120272 «Расходование материальных запасов» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета 105 «Материальные запасы» с одновременным отражением на забалансовом счете 27 « Материальные ценности, выданные в личное пользование сотрудникам».
Оформляется списание со счета 105 «Материальные запасы» ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения, с приложением бухгалтерской справки по форме 0504833, подтверждающей отражение
на счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование сотрудникам».
Материальные ценности, приобретаемые в целях вручения (награждения), дарения, в том числе ценные подарки, сувениры учитываются на счете 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры" до момента вручения - по стоимости приобретения. Награды, призы, кубки, в том числе переходящие, учитываются
в условной оценке: один предмет – один рубль (Основание: п. 345
Инструкции N 157н).
Материальные ценности не соответствующие критериям активов, а также имущество, в отношении которого принято решение о списании, в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения) учитываются на забалансовом счете 02 "Материальные ценности
на хранении" в условной оценке: один объект, один рубль. А также материальные ценности, полученные (принятые) в переработку, учитываются на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении" на основании первичного документа, подтверждающего получение материальных ценностей, в условной оценке: один объект, один рубль.
В случае отсутствия движения товарно-материальных ценностей и основных средств, материальные отчеты не предоставляются.
Учет полученного (приобретенного) недвижимого имущества в течение времени оформления государственной регистрации прав на него осуществляется
на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование".
В деятельности Управления используются следующие бланки строгой отчетности, учитываются на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности":
- вкладыш служебного удостоверения;
- вкладыш к трудовым книжкам;
- бланки приложения;
- трудовые книжки;
- служебные удостоверения;
- аттестат на предметы вещевого имущества;
- бланк "Ветеринарная справка формы №1, №2, №3, №4" с голографической наклейкой;
- бланки разрешений на выплату пенсии;
- жетоны;
- денежный чек;
- карты Сбербанка;
- номерное сигнальное устройство-наклейка;
- путевые листы;
- смарт – карты.
Учет бланков ведется в условной оценке: один объект, один рубль.
  2.4.5. Расчеты по доходам.
Управление осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета.
Доходы, полученные в результате осуществления некассовых операций, отражаются обособленно с использованием дополнительных аналитических счетов, открываемых к счетам 1 205 00 000, 1 209 00 000.
(Основание: п.п. 199, 221 Инструкции N 157н) Расчеты по суммам предварительных оплат, подлежащим возмещению контрагентами в случае расторжения договоров (контрактов), в том числе по решению суда, а также
по суммам задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенным
и не удержанным из зарплаты, задолженности за неотработанные дни отпуска при увольнении работника, иным суммам излишне произведенных выплат учитываются на счете 0 209 30 000 в момент возникновения требований к их плательщикам (начала претензионной работы).
В бюджетном учете и отчетности возврат дебиторской задолженности прошлых лет отражается в разрезе тех кодов (составных частей кодов) классификации расходов бюджетов, в разрезе которых отражались соответствующие выплаты по расходам в прошлые отчетные периоды. При отсутствии в текущем отчетном периоде указанных кодов (составных частей кодов), суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет по расходам отражаются по тем кодам, которые могут быть применены в целях отражения указанных расходов согласно действующему порядку применения кодов классификации расходов бюджетов.
Доходы, полученные в результате осуществления деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, в полном объеме зачисляются в федеральный бюджет.  
  2.4.6. Расчеты с подотчетными лицами.
Денежные средства выдаются под отчет на основании рапорта или заявления материально - ответственного лица, с обязательной резолюцией начальника учреждения. Выдача денежных средств под отчет производится путем:
– выдачи из кассы, при этом выплаты подотчетных сумм сотрудникам производятся в течение трех рабочих дней, включая день получения денег в банке;
– перечисления на зарплатную карту материально - ответственного лица.
Способ выдачи денежных средств должен указывается в рапорте или заявлении на имя начальника учреждения.
Учреждение выдает денежные средства под отчет сотрудникам, которые имеют право получение денежных средств в подотчет (Приложение № 8 к настоящей учетной политике).
Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет (за исключением расходов на командировку и проезд в отпуск) устанавливается в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) руб.
Денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды на срок
10 рабочих дней, который указывает в рапорте (заявлении) на выдачу денежных средств под отчет начальник при нанесении резолюции о разрешении выдачи. Также в течение этого срока сотрудник должен отчитаться, и (или) вернуть денежные средства. Денежные средства, выданные в подотчет, могут расходоваться только
на те цели, которые предусмотрены при их выдаче.
При направлении сотрудников учреждения в служебные командировки
на территории России расходы возмещаются в соответствии с Приказом ФСИН
от 15.09.2020 № 659 (Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 N 553).
Отчетность по командировочным расходам и проезду к месту проведения отпуска и обратно должна быть представлена по истечении 3 рабочих дней после прибытия сотрудника из командировки (п. 26 постановления Правительства РФ
от 13 октября 2008 № 749) или по выходу из очередного отпуска.
Если сотрудник не отчитался за полученные суммы в течение выше установленных сроков, сумма задолженности удерживается из заработной платы, на основании рапорта (заявления) сотрудника.
Учреждение возмещает командированному суточные расходы в объеме, установленном текущим законодательством — 200 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни,
а также дни нахождения в пути.
Возмещение суточных расходов осуществляется одновременно с выдачей денежного аванса на оплату расходов по проезду, бронированию и найму жилого помещения, а также иных расходов, связанных со служебной командировкой.
В случае вынужденной остановки в пути командированным сотрудникам суточные расходы за период вынужденной остановки возмещаются после служебной командировки при условии предоставления соответствующих подтверждающих документов.
Фактический срок пребывания сотрудника в служебной командировке определяется по отметкам в командировочном удостоверении. Если командированным сотрудником по каким-либо причинам не сделаны отметки
в командировочном удостоверении, то финансовое подразделение (бухгалтерия) учреждения, органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации запрашивает информацию, отражающую период нахождения сотрудника в пункте командирования.
Предельная сумма авансирования командировочных расходов по проживанию в однокомнатном (одноместном) номере в размере 3 500 рублей в сутки, а при направлении сотрудников в служебные командировки в города Москва и Санкт-Петербург - 5 000 рублей в сутки.
При проживании в жилом помещении организации-наймодателя:
- счет или другой документ организации-наймодателя, подтверждающий фактические затраты по проживанию без учета стоимости дополнительных услуг, заверенный печатью данной организации;
кассовый чек об оплате услуг за проживание.
При проживании в жилом помещении наймодателя - индивидуального предпринимателя:
- договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием размера платы за жилое помещение;
- копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- кассовый чек об оплате услуг за проживание.
При проживании в жилом помещении наймодателя - физического лица:
договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием размера платы за жилое помещение;
копия документа, подтверждающего право собственности наймодателя
на предоставляемое жилое помещение;
расписка о получении денежных средств наймодателем от наймополучателя.
При проезде на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном транспорте возмещаются подтвержденные соответствующими документами расходы, связанные с перевозкой:
оружия и боеприпасов сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа либо при отсутствии нормы бесплатного провоза багажа;
служебных собак;
багажа сверх установленной нормы бесплатного провоза либо багажа, подлежащего оплате (при отсутствии нормы бесплатного провоза).
При проезде сотрудников в основной отпуск по территории России расходы
на него и одного члена семьи возмещаются в соответствии с Приказом ФСИН России от 8 сентября 2020 г. N 637.
Нумерация документов (авансовых отчетов) – сквозная;
Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в журнале
по расчетам с подотчетными лицами.
Авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке по мере формирования номенклатурного дела.
Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение материальных ценностей устанавливаются следующие:
·      в течение 10 календарных дней с момента получения;
Доверенности выдаются штатным сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности.
  2.4.7. Кассовые операции.
Учет кассовых операций осуществляется согласно Указания ЦБ РФ от 11 марта 2014 г. N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами
и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», Указания Банка России от 09 декабря 2019 года №5348-У «О правилах наличных расчетов».
Предельный размер расчетов наличными денежными средствами в рамках одного договора не может превышать – 100 000 (сто тысяч) рублей.
Для ведения кассовых операций установлен максимально допустимая сумму наличных денег, которая будет храниться в кассе УФСИН России по Республике Хакасия для проведения кассовых операций, с изданием об установленном лимите остатка наличных денег распорядительного документа.
Лимит остатка наличных денежных средств в кассе учреждения устанавливается расчетным способом и утверждается приказом начальника УФСИН России по Республике Хакасия. Пересматриваться лимит кассы может в связи
с изменениями законодательства.
Прием в кассу наличных денежных средств от физических и юридических лиц производится по приходным кассовым ордерам (ф. 0310001).
Выдача наличных денег на расходы, связанные с осуществлением деятельности УФСИН России по Республике Хакасия проводится по расходным кассовым ордерам (ф. 0310002). При выдаче наличных денежных средств из кассы под отчет нескольким лицам взамен индивидуальных расходных кассовых ордеров применяется ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам (ф. 0504501). Так же выдача денежных средств в подотчет, перерасход по авансовым отчетам может производиться безналичным перечислением на карточки (расчетные счета) открытые в банках.
Выдача наличных денежных средств работникам из кассы УФСИН России
по Республике Хакасия может производится на цели:
в подотчет на хозяйственные, оперативные расходы;
на компенсационные выплаты;
на командировочные расходы;
заработная плата работникам, денежное довольствие (в исключительных случаях);
в порядке возмещения произведенных из личных средств работника расходов (включая расходы по авансовым отчетам).
Денежные средства, выданные в подотчет, могут расходоваться только
на цели, которые предусмотрены при их выдаче.
Учет кассовых операций в учреждениях в валюте Российской Федерации ведется в кассовой книге (ф. 0504514).
Учет операций по движению наличных денежных средств на счете 020134000 "Касса" ведется в журнале операций по счету "Касса" на основании кассовых отчетов.
Кассир снабжается печатью (штампом), содержащей (содержащим) реквизиты, подтверждающие проведение кассовой операции, а также образцами подписей лиц, уполномоченных подписывать кассовые документы.
Кассовые документы, кассовая книга, книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств могут оформляться на бумажном носителе или
с применением технических средств, предназначенных для обработки информации, включая персональный компьютер и программное обеспечение. Кассовые документы, оформляемые с применением технических средств, распечатываются
на бумажном носителе. При формировании расходного кассового ордера
в программном обеспечении, денежная сумма к выдаче в строке «Получил» заполняется автоматически.
Лист кассовой книги оформляемой с применением технических средств, распечатывается на бумажном носителе в конце рабочего дня в двух экземплярах.
Если в течение рабочего дня кассовые операции не проводились, записи
в кассовую книгу не осуществляются.
Нумерация листов кассовой книги (книги учета принятых и выданных кассиром денежных средств), оформляемой с применением технических средств, осуществляется автоматически в хронологической последовательности с начала календарного года. Распечатанные на бумажном носителе листы кассовой книги подбираются в хронологической последовательности, брошюруются по мере необходимости, но не реже одного раза в календарный год.
Заверительная надпись о количестве листов кассовой книги подписывается руководителем и главным бухгалтером, а при отсутствии главного бухгалтера - только руководителем и скрепляется оттиском печати.
Контроль за ведением кассовой книги осуществляет главный бухгалтер, а при его отсутствии, лицо его замещающее.
Учет операций по движению денежных документов осуществляется на счете 020135000 «Денежные документы» в журнале по прочим операциям.
Денежные документы учитываются в кассе учреждения по фактической стоимости приобретения. В составе денежных документов учитываются:
·             почтовые марки;
·             конверты с марками;
·             оплаченные талоны ГСМ;
· путевки оплаченные (п.169 Инструкции №157н).
Прием в кассу и выдача из кассы таких документов оформляются приходными кассовыми ордерами (ф. 0310001) и расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002)
с оформлением на них записи "Фондовый". Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги (ф. 0504514). Лист кассовой книги оформляемой с применением технических средств, распечатывается на бумажном носителе в конце рабочего дня в двух экземплярах с надписью «Фондовый».
Нумерация листов кассовой книги по денежным документам, оформляемой
с применением технических средств, осуществляется автоматически
в хронологической последовательности с начала календарного года. Распечатанные на бумажном носителе листы кассовой книги подбираются в хронологической последовательности, брошюруются по мере необходимости, но не реже одного раза в календарный год. Заверительная надпись о количестве листов кассовой книги подписывается руководителем и главным бухгалтером, а при отсутствии главного бухгалтера - только руководителем и скрепляется оттиском печати.
  2.4.8. Расчеты с дебиторами
Учреждение администрирует поступления в бюджет на счете КБК 1.210.02.000 по правилам, установленным главным администратором доходов бюджета.
Излишне полученные от плательщиков средства возвращаются на основании заявления плательщика и акта сверки с плательщиком.
Задолженность дебиторов в виде возмещения эксплуатационных
и коммунальных расходов отражается в учете на основании выставленного арендатору счета, счетов поставщиков (подрядчиков), Бухгалтерской справки
(ф. 0504833).
  2.4.9. Расчеты по обязательствам
К счету КБК 1.303.05.000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет» применяются дополнительная аналитика по видам платежей в бюджет, в частности плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц – получателей социальных выплат.
Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников
и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.
  2.4.10. Расчеты с сотрудниками
Денежное довольствие сотрудников УФСИН России по Республике Хакасия выдается из кассы или перечисляются на лицевые счета сотрудников с 20 по 25 число текущего месяца в соответствии с приказом ФСИН России
от 27 мая 2013 года №269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исправительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы».
Порядок оплаты больничных листов в рамках пилотного проекта «Прямые выплаты»:
- работник предоставляет работодателю заявление и документы, необходимые для выплаты пособия, работодатель в течение 5 календарных дней со дня получения документов формирует и отправляет в ФСС реестр сведений для выплаты пособий, фонд социального страхования проверяет документы в течение 10 дней, если
в сведениях нет ошибок, отправляет квитанцию работодателю и перечисляет деньги на банковскую карту работника. Ответственный за предоставление в ФСС реестра сведений работников в чьи должностные обязанности входит начисление заработной платы пособий, страховых взносов во внебюджетные фонды и иных выплат работникам, а в период ее отсутствия лицо ее замещающее.
В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия.
Выплата денежного довольствия ранее установленного срока допускается:
- сотрудникам, убывающим в основной и дополнительный отпуск за текущий
и следующий месяцы не позднее чем за три дня до убытия в отпуск, не считая выходных и праздничных дней, если они ко дню выплаты денежного довольствия
за текущий месяц не могут прибыть к месту службы;
      - сотрудникам, убывающим в служебные командировки за текущий месяц, если они ко дню выплаты денежного довольствия за текущий месяц не могут прибыть
к месту службы;
      - при увольнении выплата всех, причитающихся сумм (денежное содержание, выходное пособие и компенсация за недополученное вещевое имущество) производится в день увольнения.
Заработная плата вольнонаемного состава согласно статьи 136 Трудового Кодекса перечисляется на лицевые счета работников два раза в месяц, за первую половину текущего месяца 20 числа текущего месяца, за вторую половину текущего месяца 5 числа следующего месяца. При этом если день выдачи заработной платы выпадает на не рабочий день, выдача производится в предыдущий день перед выходным днем.
Перечень денежных выплат через банк сотрудникам и работникам: денежное довольствие, окончательный расчет денежного довольствия сотрудникам, заработная плата работникам, окончательный расчет заработной платы при увольнении работников, аванс работникам, единовременная денежная выплата сотрудникам при увольнении, компенсация за вещевое имущество сотрудникам, пособие по уходу
за ребенком до 1,5 лет, оплата по больничному листу, иные пособия, командировочные расходы, единовременное пособие на рождение ребенка, материальная помощь сотрудникам, компенсация за проезд в отпуск, единовременная выплата на обзаведение имуществом, за найм жилья сотрудникам.
Выдача заработной платы и денежного довольствия из кассы учреждения производится на основании рапорта сотрудника (заявления работника), в случаях:
- отсутствия банковской карты у сотрудника, (работника), а также у вновь принятого сотрудника (работника);
- замены банковской карты сотрудником (работником) в связи с окончанием срока ее действия.
Продолжительность срока выдачи наличных денег по выплатам заработной платы и денежного довольствия не может превышать пяти рабочих дней (включая день получения наличных денег с банковского счета на указанные выплаты).
Лимит остатка наличных денег, которые могут храниться в кассе учреждения после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня, утверждается приказом начальника Управления.
Табель учета использования рабочего времени (ф.0504421) применяется для учета использования рабочего времени или регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени. Табель учета использования рабочего времени ведется по отклонениям от нормального использования рабочего времени. Для рабочих с повременной оплатой труда
(со сметой содержания УИС) табель учета использования рабочего времени составляется 2 раза в месяц в течение трех рабочих дней после составления, с 1 по 2 число и с 16 по 18 число передается в бухгалтерию учреждения для производства начислений.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации главой 21 статьей 136 ознакомление с составными частями заработной платы в письменной форме производить: сотрудникам учреждения - выдачей на руки расчетного листа, работникам и трудоустроенным осужденным под роспись в ведомости получения расчетных листов.
Месячная заработная плата работника, отработавшего за отчетный период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (статья 133 Трудового кодекса). Применяется две системы оплаты труда: сдельная и повременная. При сдельной оплате труда установление и пересмотр норм трудовых затрат производится на основании технико-экономических обоснований.
  2.4.11. Дебиторская и кредиторская задолженность
Дебиторская задолженность признается нереальной для взыскания в порядке, установленном приказом главного администратора доходов бюджета и Налоговым кодексом.
Дебиторская задолженность списывается с учета после того, как комиссия
по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности признает ее сомнительной или безнадежной к взысканию в порядке, утвержденном положением о признании дебиторской задолженности сомнительной и безнадежной к взысканию.
При сопоставлении фактического наличия дебиторской задолженности
с данными бухгалтерского учета путем документальной проверки оснований для осуществления авансовых платежей инвентаризационной комиссии следует проанализировать остатки дебиторской задолженности по следующим критериям:
а) размеру образовавшейся задолженности;
б) размеру образовавшейся задолженности в процентах от объема расходного обязательства (до 30%, от 30% до 50%, от 50% до 80%, свыше 80%);
в) размеру просроченной задолженности, с учетом сроков ее образования
(до 1 месяца, от 1 месяца до 1 года, от 1 года до 3-х лет, свыше 3 лет);
г) наличию и размеру обеспечения исполнения обязательств контрагентом
по обязательствам (при наличии дебиторской задолженности);
д) наличию и размеру задолженностей, не возвращенных контрагентом по которым направлены исковые заявления в суд, из них присуждено судом (в том числе,
по которым исполнительные листы направлены на принудительное взыскание
в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), а также наличие задолженности по которой принудительное взыскание приостановлено, исполнительный лист возвращен);
е) наличию и размеру задолженности по компенсации затрат по расторгнутым договорам, контрактам (счет бюджетного учета 1 209 30 000 "Расчеты
по компенсации затрат").
Дополнительно в отношении дебиторской задолженности, размер которой превышает сумму 300 млн. руб. по каждому принятому обязательству (государственному контракту), анализируется следующая информация:
а) дата возникновения обязательства по условиям контракта;
б) дата возникновения задолженности (дата оплаты аванса);
в) статус задолженности (просроченная/текущая);
г) причина возникновения задолженности (в структуре причин, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями).
Задолженность, признанная нереальной для взыскания, списывается
с балансового учета и отражается на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов».
На забалансовом счете указанная задолженность учитывается:
· в течение срока возможного возобновления процедуры взыскания согласно законодательству РФ (в т. ч. изменения имущественного положения должника);
· погашения задолженности контрагентом: когда он внесет деньги или погасит долг другим способом, не противоречащим законодательству РФ. В этом случае задолженность восстанавливается на балансовом учете (пункты: 339, 340 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).
Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается
на финансовый результат на основании приказа руководителя учреждения. Решение о списании принимается на основании данных проведенной инвентаризации
и служебной записки главного бухгалтера о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, срок исковой давности по которой истек и согласовывается распорядителем бюджетных средств. Срок исковой давности определяется в соответствии с законодательством РФ.
Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами».
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:
– по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;
– по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству;
– при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства
в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.
Кредиторская задолженность списывается с баланса отдельно по каждому обязательству (кредитору).
  2.4.12. Финансовый результат.
Учреждение все расходы производит в соответствии с утвержденной
на отчетный год бюджетной сметой и в пределах установленных норм:
· на междугородние переговоры, услуги по доступу в Интернет –
по фактическому расходу;
· пользование услугами сотовой связи – по лимиту, утвержденному распоряжением руководителя учреждения.
В составе доходов будущих периодов на счете 401 40 "Доходы будущих периодов" учитываются:
- доходы, поступающие в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации;
- доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01.01.2020, подлежащие зачислению в ФБ
по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование Федерального дорожного фонда)
- штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиков обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным федеральным казенным учреждением;
- прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета»
В составе расходов будущих периодов на счете 401 50 "Расходы будущих периодов" отражаются расходы, связанные:
- со страхованием имущества - ОСАГО
- взносы на капитальный ремонт.
Расходы будущих периодов (за исключением расходов на страхование) списываются равномерно в течение периода, к которому они относятся. Расходы
на страхование списываются пропорционально календарным дням действия договора в каждом месяце.
Учет расходов будущих периодов осуществляется в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой учреждения.
Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно по 1/12 за месяц в течение периода, к которому они относятся.
По договорам страхования, а также договорам неисключительного права пользования период, к которому относятся расходы, равен сроку действия договора. По другим расходам, которые относятся к будущим периодам, длительность периода устанавливается руководителем учреждения в приказе.
  2.4.13. Резервы предстоящих расходов.
Формирования и отражения в бухгалтерском учете резервов предстоящих расходов производится по следующим правилам:
Единица бухгалтерского учета по каждому виду резерва определяется как:
- для резерва по гарантийному ремонту -  договор на гарантийное обслуживание;
- для резерва по претензиям и искам -  в разрезе каждого предъявленного требования (иска);
- для резерва по реструктуризации - наименование мероприятия
по реструктуризации;
- для резерва по убыточным договорам - единичный договор;
- для резерва на демонтаж и вывод основных средств из эксплуатации -  инвентарный объект основного средства;
- для резерва под снижение стоимости материальных запасов - номенклатурная (реестровая) единица;
- для резерва предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время (компенсаций за неиспользованный отпуск) - персонифицированный гражданский работник.
- для резерва по обязательствам учреждения, возникающим по фактам хозяйственной деятельности (сделкам, операциям), по начислению которых существует на отчетную дату неопределенность по их размеру в виду отсутствия первичных учетных документов - единичный договор;
Признание резервов осуществляется в оценочном значении. Метод расчета суммовых величин каждого резерва определяется соответствующими федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов и Методическими рекомендациями, доведенных письмами Минфина России, к ним.
(Основание: п.п. 7, 21 СГС "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах", п.п. 4.1, 4.3 Методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 05.08.2019 N 02-07-07/58716, п. 32 СГС "Запасы", п. 302.1 Инструкции N 157н).
Любые пени, штрафы и иные санкции, перечисляемые в бюджеты, в том числе по страховым взносам, учитываются:
- на счете 303 05 "Расчеты по прочим платежам в бюджет".
Суммы НДС, начисляемые и уплачиваемые учреждением в качестве налогового агента, отражаются на счете 210 12.
Если согласно нормам НК РФ сумма НДС, уплаченная в качестве налогового агента, не может быть принята к налоговому вычету, она подлежит  учету при формировании первоначальной (фактической) стоимости объекта нефинансовых активов и списанию в дебет счетов 106 00 "Вложения в нефинансовые активы", 105 00 "Материальные запасы".
В Управлении создаются:
– резерв на предстоящую оплату отпусков. Порядок расчета резерва приведен
в Приложении № 9 к настоящей учетной политике;
– резерв по претензионным требованиям – при необходимости. Величина резерва устанавливается в размере претензии, предъявленной учреждению
в судебном иске, либо в претензионных документах досудебного разбирательства.
В случае если претензии отозваны или не признаны судом, сумма резерва списывается с учета методом «красное сторно»
Начисление резерва отражается по дебету счета 0 401 20 200 «Расходы экономического субъекта» и кредиту счета 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов». Отражение расчетов по оплате обязательств при поступлении документов формируется записью по дебету счета 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам».
Одновременно с формированием резервов предстоящих расходов в учете отражается принятие учреждением обязательств в сумме сформированных резервов с применением счета 502 09 «Отложенные обязательства».
Размер резервов не ограничен. Период, на который создается резерв, может быть ограничен только сроком исполнения обязательства, в отношении которого создан резерв.
Под сформированные резервы и отложенные обязательства остатки денежных средств на лицевом счете и в кассе учреждения - не резервируются.
Резерв на оплату расходных обязательств, оспариваемых в судебном порядке (по судебным разбирательствам) и по претензионным требованиям и искам. Резерв создается при условии, если по состоянию на отчетную дату учреждение является стороной судебного разбирательства и (или) учреждению предъявлены иски (претензии). Если предполагается, что с высокой степенью вероятности судебное решение будет принято не в пользу учреждения, на основании:
- экспертного заключения юридической службы, утвержденного руководителем учреждения или уполномоченным им лицом, резерв создается в размере:
- 100 процентов от суммы предъявленного иска.
Аналитический учет ведется по каждому судебному разбирательству.
В последующие отчетные периоды в зависимости от хода судебного разбирательства на основании представления (заключения) юридической службы сумма резерва может корректироваться как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.
Начисление (увеличение) суммы резерва относится на финансовый результат (расходы учреждения). Если сумма резерва подлежит уменьшению, корректировка осуществляется - способом "Красное сторно".
Резерв по обязательствам учреждения, возникающим по фактам хозяйственной деятельности (сделкам, операциям), по начислению которых существует
на отчетную дату неопределенность по их размеру из-за отсутствия первичных учетных документов.
Резерв создается для учета фактически осуществленных расходов, по которым на отчетную дату отсутствует документальное подтверждение (первичные документы). Резерв признается в оценочной величине, определенной исходя
из условий договора (контракта) и объема принятых работ (потребленных услуг),
на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
Аналитический учет ведется по кодам КОСГУ в разрезе договоров (контрактов).
Начисление (корректировка) резерва осуществляется в случае:
- полного использования начисленного резерва;
- принятия решения о реорганизации, ликвидации учреждения;
- по результатам инвентаризации.
Корректировка резерва осуществляется путем сопоставления сумм резерва, начисленного на установленную дату, с остатком резерва на эту дату
и соответствующего увеличения (уменьшения) резерва.
Резервы используются только на покрытие тех расходов, в отношении которых они были созданы.
Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв, осуществляется за счет суммы созданного резерва.
  2.4.14. Санкционирование расходов.
Документами, подтверждающими принятие (возникновение) обязательств учреждения являются:
- приказ об утверждении штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда;
- гражданско-правовой договор с юридическим или физическим лицом
на выполнение работ, оказание услуг, поставку материальных ценностей;
- при отсутствии договора - счет, акт выполненных работ (оказанных услуг);
          - согласованное руководителем заявление на выдачу подотчетных сумм;
         - авансовый отчет;
- налоговая декларация, налоговый расчет (расчет авансовых платежей), расчет по страховым взносам, решение налогового органа о взыскании налоговых санкций;
- исполнительный лист, судебный приказ;
- извещение об осуществлении закупки;
- иной документ, в соответствии с которым возникает обязательство.
Принятие бюджетных (денежных) обязательств к учету осуществлять в пределах лимитов бюджетных обязательств в порядке, приведенном в Приложении №10
к настоящей учетной политике.
  2.5. Учет денежных средств, направленных на финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности.
  Учет денежных средств, направленных на финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности, перечень лиц, имеющих право на получение денежных средств на оперативно-розыскную деятельность определен в Приложении № 11
к настоящей учетной политике
  2.6. Обесценение активов.
  Учет обесценения активов осуществляется учреждением в соответствии
с ФСБУ "Обесценение активов". Обесценением актива признается снижение стоимости актива, превышающее плановое (нормальное) снижение его стоимости
в связи с владением (использованием) таким активом (нормальным физическим
и (или) моральным износом), связанное со снижением ценности актива.
Проверка наличия признаков возможного обесценения (снижения убытка) проводится при проведении инвентаризации соответствующих активов.
Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (форма 0504087).
Убыток от обесценения актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (форма 0504833) и приказа руководителя учреждения. Признание убытка осуществляется только по согласованию с собственником.
  2.7. События после отчетной даты.
  В данные бухгалтерского учета за отчетный период включается информация
о событиях после отчетной даты – существенных фактах хозяйственной жизни, которые произошли в период между отчетной датой и датой подписания
или принятия бухгалтерской (финансовой) отчетности и оказали или могут оказать существенное влияние на финансовое состояние, движение денег или результаты деятельности учреждения (далее – События).
Факт хозяйственной жизни признается существенным, если без знания о нем пользователи отчетности не могут достоверно оценить финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения. Оценивает существенность влияний и квалифицирует событие как событие после отчетной даты главный бухгалтер на основе своего профессионального суждения.
Событиями после отчетной даты признаются:
- события, которые подтверждают существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия учреждения. Учреждение применяет перечень таких событий, приведенный в пункте 7 СГС «События после отчетной даты».
- события, которые указывают на условия хозяйственной деятельности, факты хозяйственной жизни или обстоятельства, возникшие после отчетной даты. Учреждение применяет перечень таких событий, приведенный в пункте 7 СГС «События после отчетной даты».
Событие отражается в учете и отчетности в следующем порядке:
- событие, которое подтверждает хозяйственные условия, существовавшие
на отчетную дату, отражается в учете отчетного периода. При этом делается:
·                 дополнительная бухгалтерская запись, которая отражает это событие,
·                 либо запись способом «красное сторно» и (или) дополнительная бухгалтерская запись на сумму, отраженную в бухгалтерском учете.
- события отражаются в регистрах бухгалтерского учета в последний день отчетного периода до заключительных операций по закрытию счетов. Данные бухгалтерского учета отражаются в соответствующих формах отчетности с учетом событий после отчетной даты.
В разделе 5 текстовой части пояснительной записки раскрывается информация о Событии и его оценке в денежном выражении.
Событие, указывающее на возникшие после отчетной даты хозяйственные условия, отражается в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным. Аналогичным образом отражается событие, которое не отражено в учете
и отчетности отчетного периода из-за соблюдения сроков представления отчетности или из-за позднего поступления первичных учетных документов. При этом информация о таком событии и его денежная оценка приводятся
в разделе 5 текстовой части пояснительной записки.
  2.8. Инвентаризация имущества и обязательств
  Порядок проведения инвентаризации приведены в Приложении № 12
к настоящей учетной политике.
Инвентаризацию имущества и обязательств (в т. ч. числящихся
на забалансовых счетах), а также финансовых результатов (в т. ч. Расходов будущих периодов и резервов) проводит постоянно действующая инвентаризационная комиссия в соответствии с графиком проведения инвентаризации, которые утверждены отельным приказом руководителя.
В отдельных случаях (при смене материально ответственных лиц, выявлении фактов хищения, стихийных бедствиях и т. д.) инвентаризацию может проводить специально созданная рабочая комиссия, состав которой утверждается отельным приказом руководителя (статья 11 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ, раздел VIII Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»).
Инвентаризация осуществляется с учетом положений приказа Минфина России от 13.06.1995 года № 49 «Об утверждении Методических указаний
по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (в части норм действующего законодательства), применения первичных учетных документов, утвержденных приказом Минфина России от 30.03.2015 года № 52н
«Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
Состав комиссии для проведения внезапной ревизии кассы утверждается отельным приказом начальника Управления.
 2.9. Порядок организации и обеспечения внутреннего финансового контроля.
  Деятельность по проведению внутреннего финансового контроля в Управления осуществляется в соответствии с Положением о внутреннем финансовом контроле Управления, приведенным в Приложении № 7 к настоящей Учетной политике.
(Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).
Внутренний финансовый контроль в Управлении осуществляется самоконтроль и контроль по подчиненности. Помимо самоконтроля и контроля по подчиненности контроль в ходе своей деятельности осуществляют в рамках своих полномочий.
–руководитель учреждения, его заместители;
–главный бухгалтер, сотрудники бухгалтерии;
–главный экономист;
–помощник начальника управления по правовой работе – начальник юридической службы;
–иные должностные лица учреждения в соответствии со своими обязанностями.
 2.10. Бюджетная отчетность.
  Бюджетная отчетность составляется на основании аналитического
и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные вышестоящей организацией и бюджетным законодательством. Порядок сдачи бюджетной отчетности осуществляется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной
и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ». Бюджетная сводная отчетность формируется на бумажных носителях
и в электронном виде с применением программного продукта «Аксиок», представляется в главную бухгалтерию ФСИН России и размещается в подсистеме «Учет и отчетность» государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» представляется
в главную бухгалтерию ФСИН России в установленные ими сроки.
Критерии существенности информации в учете и отчетности устанавливаются для целей:
- признания ошибки;
- отражения информации о событиях после отчетной даты;
- отражения прочей информации в отчетности (пояснительной записке).
Существенной признается ошибка, составляющая 10 процентов от общей суммы:
- соответствующего раздела бухгалтерской отчетности.
В целях составления отчета о движении денежных средств величина денежных средств определяется прямым методом и рассчитывается как разница между всеми денежными притоками учреждения от всех видов деятельности и их оттоками (Основание: пункт 19 СГС «Отчет о движении денежных средств»).
Бухгалтерская отчетность формируется и хранится в виде электронного документа в информационной системе. Бумажная копия комплекта отчетности хранится в главной бухгалтерии. (Основание: часть 7.1 статьи 13 Закона
от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
    III. Особенности ведения налогового учета.
  3.1. Помощнику начальника управления по правовой работе – начальнику юридической службы обеспечить своевременное информирование главной бухгалтерии управления о дате признания должником и (или) дата вступления
в силу решения суда и размер подлежащих уплате штрафов, пени и иных санкций
за нарушение договорных обязательств, а также сумм возмещения убытков или ущерба.
Исчисление налогов и сборов осуществляется главной бухгалтерией УФСИН России по Республике Хакасия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
При принятии налоговых обязательств по итогам отчетного налогового периода (года) за счет лимитов бюджетных обязательств очередного года, они отражаются на счете 303 00 "Расчеты по платежам в бюджет" и счетах санкционирования:- в году, следующем за отчетным
Налоговый учет ведется автоматизированным способом с применением программы «1С: Предприятие 8.3 Конфигурация для учреждений ФСИН.
3.2. Транспортный налог.
В соответствии со статьей 7 Закона Республики Хакасия от 25.11.2002г №66 «О транспортном налоге» в редакции Закона Республики Хакасия «О транспортном налоге» от 20.12.2012 №127-3РХ, Управление (организации, подведомственные Управлению Федеральной службе исполнения наказания по Республике Хакасия) освобождается от уплаты транспортного налога.
3.3. Налог на имущество.
В соответствии со статьей 381 Налогового кодекса Российской Федерации Управление от уплаты налога на имущество освобождается (организации
и учреждения уголовно-исполнительной системы – в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций).
3.4. Земельный налог
Согласно Указу Президента РФ от 13.10.2004 г № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (ред. От 14.05.2010) Собрания законодательства РФ 2004 №42 ст. 4109. Земельные участки, предоставленные для непосредственного выполнения возложенных на ФСИН России задач, не подлежат налогообложению.
3.5. Налог на добавленную стоимость.
Управление может пользоваться правом на освобождение организации
от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исключением и уплатой НДС, в порядке, установленном ст. 145,149 Налогового кодекса РФ.
Главной бухгалтерии Управления предоставить в налоговые органы необходимые уведомления и документы.
Для целей налогообложения НДС установить ведение раздельного учета следующих операций, освобождаемых от налогообложения НДС, согласно ст.149 Налогового кодекса РФ:
Внутрисистемная реализация (передача, выполнение, оказание для собственных нужд) организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системе произведенных ими товаров (выполненных работ, оказанных услуг).
Так в соответствии с подпунктом 4.1 пункта статьи 146 НК РФ (в редакции Федерального Закона от 18.07.2011 № 239 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений», вступившего в силу с 01.01.2012) выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями не признаются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость. В этой связи работы (услуги), выполненные (оказанные) казенными учреждениями начиная
с 01.01.2012, объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость
не являются.
Сумма НДС, подлежащая вычету, организацией определяется расчетным методом в пропорции исходя из стоимости отгруженных товаров, операции
по реализации которых, подлежащих налогообложению (освобождены
от налогообложения), в общей стоимости товаров, отгруженных за налоговый период.
Согласно п.4 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога, предъявленные продавцами товаров, имущественных прав налогоплательщиками, осуществляющим как облагаемым налогом, так
и освобождаемые от налогообложения операции:
- учитываются в стоимости таких товаров, имущественных прав в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи – по товарам, в том числе основным средствам
и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость;
- принимаются к вычету либо учитываются в их стоимости в той пропорции,
в которой они используются для производства и (или) реализации товаров, имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), - по товарам, в том числе основным средствам и нематериальным активам. Имущественным правам, используемым для осуществления как облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению (освобождены от налогообложения), в общей стоимости товаров. Имущественных прав, отгруженных за налоговый период (прошлый квартал).
Утвердить следующий порядок нумерации, составления и оформления счетов-фактур, а также ведения журнала учета выставленных счетов-фактур и книги продаж при реализации товаров: нумерация счетов-фактур осуществляется
в порядке возрастания номеров в целом по Управлению.
  3.6. Налог на доходы физических лиц.
Порядок исчисления и уплаты налог на доходы физических лиц[1] регулируется нормами главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации[2]. Несмотря на то, что сама организация, производящая выплаты физическим лицам, не признается плательщиком указанного налога, она выступает налоговым агентом по НДФЛ.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 226 НК РФ, исчисление сумм и уплата НДФЛ производится организацией - налоговым агентом
в отношении всех налогооблагаемых доходов физического лица, источником выплаты которых она является.
Пунктом 3 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что исчисление сумм НДФЛ производится организацией:
- в части доходов, облагаемых налогом по ставке 13% - нарастающим итогом
с начала налогового периода по итогам каждого месяца, применительно ко всем доходам, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.
Согласно п. 4 ст. 218 НК РФ налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя,
на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:
с 1 января 2021 года:
1 400 рублей - на первого ребенка;
1 400 рублей - на второго ребенка;
3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;
3 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет,
а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.
Налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге) родителя, усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет. При этом физическим лицам, у которых ребенок (дети) находится (находятся) за пределами Российской Федерации, налоговый вычет предоставляется на основании документов, заверенных компетентными органами государства, в котором проживает (проживают) ребенок (дети).
Налоговый вычет может предоставляться в двойном размере одному
из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета.
Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 НК РФ) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 350000 рублей.
Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 350 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.
Как следует из пункта 4 статьи 226 НК РФ, срок удержания НДФЛ с доходов
в виде заработной платы при начислении заработной платы и денежного довольствия.
Как определено пунктом 1 статьи 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных
и удержанных налогов в регистрах налогового учета.
          Формы регистров налогового учета и порядок отражения в них аналитических данных налогового учета, данных первичных учетных документов разрабатываются налоговым агентом самостоятельно и содержат следующую   информацию:
 сведения, позволяющие идентифицировать налогоплательщика; - вид выплачиваемых доходов и предоставленных налоговых вычетов в соответствии с кодами, утвержденными ФНС Российской Федерации;
суммы дохода и даты их выплаты;
статус налогоплательщика (резидент Российской Федерации или нерезидент в соответствии со статьей 207 НК РФ);
даты удержания и перечисления налога в бюджет;
реквизиты соответствующего платежного документа.
Перечисление сумм НДФЛ в бюджет производится одним платежом налогоплательщика, вносимые в налоговый регистр, "платежку" на уплату налога.
В течение года налоговые регистры ведутся в электронном виде,
а по окончании налогового периода выводятся на печать.
Данные налоговых регистров по НДФЛ служат основанием для заполнения справки о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ, в которой собирается вся информация о суммах доходов, выплаченных физическому лицу, а также о суммах начисленного и удержанного налога. Как следует из пункта 7 статьи 226 НК РФ совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом
у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается по месту учета налогового агента в налоговом органе.         
В соответствии с пунктом 1 статьи 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика.
Налоговый агент обязан проинформировать налогоплательщика о каждом ставшем известным ему факте излишнего удержания налога и сумме излишне удержанного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Так как
в НК РФ не прописана процедура уведомления налогоплательщика. Факт обнаружения излишнего удержания налога подтверждается приказом руководителя, с которым налогоплательщик должен быть ознакомлен под роспись с указанием даты.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательные виды социального страхования определен Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"[3].
Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые
в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
- по обязательному пенсионному страхованию, на основании пп. 1 п. 1
статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании";
- по обязательному медицинскому страхованию - на основании статьи 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
- по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - на основании подпункта 1
пункта 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
- по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний - на основании
статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Базой для начисления страховых взносов выступает сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных организацией за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, освобождаемых законом от уплаты страховых взносов.
Причем, как следует из статьи 10 Закона № 212-ФЗ, по общему правилу расчетным периодом считается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год.
Подпунктом 6 статьи 15 Закона № 212-ФЗ определено, что организации-плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат
и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Таким образом, в течение расчетного периода отдельно по каждому физическому лицу определять базу для начисления страховых взносов нарастающим итогом. Причем база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица ограничена определенным лимитом, по достижении которого страховые взносы уже не начисляются, если иные положения не установлены Законом № 212-ФЗ.
Согласно Закону № 212-ФЗ, Постановлению Правительства РФ от 26.11.2020 № 1935 предельная величина для исчисления страховых взносов в ФСС составляет
с 01.01.2021 года 966000 руб., пенсионный фонд — 1465000 руб., эта величина подлежит ежегодной индексации с учетом роста средней заработной платы
в Российской Федерации. Размер указанной предельной величины базы для начисления страховых взносов определяется и устанавливается Правительством Российской Федерации, причем он округляется до полных тысяч рублей (сумма 500 руб. и более округляется до полной тысячи рублей, а сумма менее 500 руб. отбрасывается).
Для целей учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов составляется ведомость. Регистры учета ведутся
в электронном виде, а по окончании расчетного периода выводятся на печать».
Пунктом 7 статьи 15 Закона № 212-ФЗ определено, что сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Сумма страховых взносов менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Округление проводится на стадии подсчета общей суммы взносов, подлежащих перечислению во внебюджетные фонды.


[1] Далее - НДФЛ
[2] Далее – НК РФ
[3] Далее - ФОМС

Дата последнего обновления: 12.07.2023 10:22

архив новостей

« Апрель »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
  2024 2023 2022  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия